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鞏固消費對經濟發展基礎性作用
  隨著我國疫情防控形勢總體向好,促消費政策逐步落實到位,消費市場回升態勢明顯。國家統計局數據顯示,6月份社會消費品零售總額增速轉正,同比增長3.1%。下半年應把握消費恢復向好勢頭,提振消費信心,拓展消費場景,鞏固消費對經濟發展的基礎性作用。
  上半年,消費市場呈現出“基本生活消費較快增長、網上零售穩定增長、服務消費下降”等特點。限額以上單位糧油食品類、飲料類零售額同比分別增長9.9%和8.2%,居民基本生活消費得到保障;同時,實物商品網上零售額同比增長5.6%,占社會消費品零售總額比重達到25.9%;不過,受疫情影響,服務消費下降明顯:餐飲收入同比下降7.7%,旅游出行等其他服務消費也有所減少。
  為應對疫情沖擊,4月份以來,我國出臺《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》等一系列舉措,統籌疫情防控和消費促進工作,進一步鞏固消費對經濟發展的基礎性作用,推動構建新發展格局。從6月份情況看,國內消費出現了積極變化:不僅多數商品零售增速回升、大宗商品消費帶動明顯、餐飲等服務消費明顯改善,前期受疫情影響較大地區的消費也出現較快回升。
  國內消費經受住疫情沖擊,呈現回升勢頭,積極變化明顯增多。盡管消費恢復還面臨居民收入增長放緩、消費場景受限等制約因素,但我國消費規模擴大、結構升級、模式創新的趨勢不會改變,加之社會保障不斷完善,穩就業促消費政策持續發力,消費有望保持持續恢復。下半年仍要多方發力,確保消費總體穩步恢復態勢。
  首先,應進一步抓細抓實現有政策。通過鞏固傳統消費、加快發展新興消費、提升城市消費、擴大鄉村消費等舉措,在高效統籌疫情防控和經濟社會發展的同時,以更大力度活躍消費氛圍。
  其次,打造消費新場景,拓展消費新空間,進一步發掘消費潛力。要從更好滿足和釋放消費需求的角度促進消費恢復,實現消費穩定增長,為經濟穩定增長發揮基礎性作用。針對消費恢復過程中存在的難點、堵點問題,不斷打造新場景,推動消費升級,從而促進消費增長。
  再次,在注重消費引領的同時,要落實好幫扶小微企業舉措。受疫情影響,消費服務市場主體特別是小微企業普遍面臨收入大幅下滑、剛性成本壓力增大等經營困難,要繼續加大對困難行業和小微企業的直接救助或補貼,幫助市場主體降低經營成本。此外,還需引導金融機構加大貸款投放力度,積極運用再貸款、再貼現等工具,支持中小微企業復工復產。
  總體看,我國消費韌性強、潛力足的特點沒有改變,消費發展長期向好的基本面沒有改變。隨著各項政策措施落地見效,疫情逐步得到控制,預計消費市場將繼續呈現恢復發展態勢。
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