江蘇農(nóng)信社考試審計（2）
第一章 現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)審計總論
第二節(jié) 審計的概念、對象、職能和作用
一、審計的概念
中國審計學(xué)會1989年定義：“審計是由專職機(jī)構(gòu)和人員，依法對被審單位的財政、財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性和效益性進(jìn)行審查，評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任，用以維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)宏觀調(diào)控的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。”
眾多定義所包括的共同含義是：⑴獨(dú)立性是審計監(jiān)督的本質(zhì)特征；⑵審核檢查反映經(jīng)濟(jì)活動的信息是審計工作的核心；⑶審計對象必須明確；⑷審計工作過程是收集和整理證據(jù)，以確定實際情況；⑸審計工作必須有對照的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，才能從中引出審計結(jié)論；⑹審計結(jié)果向各有關(guān)利害關(guān)系人報告。
我國《獨(dú)立審計基本準(zhǔn)則》關(guān)于獨(dú)立審計的定義作如下表述：獨(dú)立審計是指注冊會計師依法接受委托，對被審計單位的會計報表及其相關(guān)資料進(jìn)行獨(dú)立審查并發(fā)表意見。
二、審計對象
（一）審計的對象就是審計所要審核、檢查的客體和內(nèi)容。
1、審計的一般對象：⑴會計及其他經(jīng)濟(jì)資料的公允真實性；⑵經(jīng)濟(jì)活動的合理性；⑶經(jīng)濟(jì)活動的合法性；⑷經(jīng)濟(jì)活動的有效性。
2、審計的具體對象：
⑴國家審計的對象：被審單位的財政收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動；
⑵內(nèi)部審計的對象：本部門、本單位及所屬單位的財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動；
⑶社會審計的對象：委托人指定的被審單位的財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。
三、審計的職能
審計職能是指審計本身所固有的內(nèi)在功能，具體有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評價和經(jīng)濟(jì)鑒證。
1、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督（經(jīng)濟(jì)警察）
審計能夠通過審核檢查被審計單位的經(jīng)濟(jì)活動，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，督促被審計單位加以糾正，保證被審計單位的經(jīng)濟(jì)活動在規(guī)定的范圍之內(nèi)或正常的軌道之上進(jìn)行。這是審計最基本和最主要的職能。要使審計發(fā)揮監(jiān)督職能，必須具備兩個條件：一是監(jiān)督必須由權(quán)力機(jī)關(guān)實施；二是要有嚴(yán)格的客觀標(biāo)準(zhǔn)和明確的是非界限。
2、經(jīng)濟(jì)評價（經(jīng)濟(jì)醫(yī)生）
經(jīng)濟(jì)評價就是通過審核檢查，評定被審計單位的計劃、預(yù)算、決策、方案是否先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)活動是否按照既定的決策和目標(biāo)進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)效益的高低優(yōu)劣，以及內(nèi)部控制制度是否健全、有效等，從而有針對性地提出意見和建議，以促使其改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，包括鑒定和證明兩個方面。要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)評價職能，應(yīng)當(dāng)具備兩個條件：一是不斷提高審計人員素質(zhì)和構(gòu)成；二是力求評價方法先進(jìn)可行。
3、經(jīng)濟(jì)鑒證（經(jīng)濟(jì)裁判）
經(jīng)濟(jì)鑒證是指通過對被審計單位的會計報表及有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料所反映的財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的公允性、合法性的審核檢查，確定其可信賴程度，并做出書面證明，以取得審計委托人或其他有關(guān)方面的信任。經(jīng)濟(jì)鑒證職能的發(fā)揮應(yīng)當(dāng)具備兩個條件：一是審計組織的權(quán)威性；二是審計組織要有良好的信譽(yù)。權(quán)威和信譽(yù)是互為前提、相輔相成的。
四、審計的作用
審計的作用是指履行審計職能、實現(xiàn)審計目標(biāo)過程中所產(chǎn)生的社會效果。
1、制約性作用：⑴揭示差錯和弊端；⑵維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)；
2、促進(jìn)性作用：⑴改善經(jīng)營管理；⑵提高經(jīng)濟(jì)效益；
3、證明性作用：⑴證明審計工作質(zhì)量；⑵證明審計責(zé)任履行情況。
審計的證明作用是指在完成經(jīng)濟(jì)鑒證職能所賦予的任務(wù)后發(fā)揮出來的。審計通過審核檢查，對于被審計單位經(jīng)濟(jì)活動的真相有所了解，然后以審計報告的形式將審查結(jié)果反映出來。審計報告能起到證明被審計單位某些經(jīng)濟(jì)情況、經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)事實真相的作用。
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